新疆维吾尔自治区哈密市人民政府办公厅


哈市府办发〔2005〕69号



关于宣传与贯彻《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》有关事宜的通知

各乡（镇）、街道办事处，市直各单位：
《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》（以下简称《条例》）已于2004年11月26日经自治区十届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过并颁布，于2005年1月1日正式实施。根据哈行办发（2005）14号文件的精神，为全面宣传和贯彻落实好《条例》，加强哈密市清真食品市场的管理，现就有关事宜通知如下：
一、加强领导，成立领导机构
为进一步加强哈密市清真食品管理和规范清真食品生产经营，成立哈密市清真食品管理领导小组。
组 长：黄建昆 市委副书记、政法委书记
副组长:艾克拜尔·艾则孜 市政府副市长
成 员：钟锐锋 市经贸委主任
任立群 市公安局局长
李志强 市政府办公室副主任
马合木提·依沙克 市民宗委主任
苏琦明 市民宗委书记
黄佩红 市工商局局长
高建平 市卫生局局长
陈宜华 市旅游局局长
张 伟 市质量技术监督局局长
帅志红 市卫生防疫站站长
邹继新 市城建管理监察大队长
尼牙孜·塔依尔 市伊协副会长
领导小组下设办公室，办公室设在市民宗委，办公室主任由苏琦明兼任，办公室副主任由尼牙孜·塔依尔兼任，工作人员从相关部门抽调，办公室负责市区内的清真食品管理工作。各乡（镇）、街道办事处、各有关单位也要成立相应的工作机构，尽快开展工作。
二、具体要求
1、加大宣传力度，营造良好氛围。
《条例》的颁布实施，为切实有效地做好哈密市清真食品市场管理提供了强有力的行政执法依据。各乡（镇）、街道办事处、各有关单位要充分发挥新闻媒体的主渠道作用，通过广播、电视、报纸、网站等媒体，以开辟专栏、专题采访、悬挂宣传横幅、印发宣传单及举办黑板报展等形式予以大力宣传；要深入到所属食品生产单位与餐饮业进行大力宣传，为《条例》的实施奠定良好的基础。
2、分步实施，扎实推进。
为确保贯彻落实《条例》工作取得实效，哈密市决定从4月下旬展开工作，具体工作安排：4月下旬——5月下旬为集中学习、宣传和调查摸底、建立台帐阶段；5月下旬起为制定具体治理实施方案和培训工作人员阶段；从6月初起，用三个月的时间开展集中治理工作。经调查摸底、建立台帐和集中治理后，对违反《条例》规定的生产经营者要坚决予以取缔；对符合“清真”食品生产经营条件的企业或个人，其“清真”牌匾不符合要求的，由市民宗部门重新颁发哈密市民族宗教事务委员会统一印制的牌匾。
3、加强督促检查，确保《条例》落实
哈密市清真食品管理领导小组办公室要加强对《条例》贯彻落实情况的督促检查，特别是集中治理后，要会同相关行政执法部门，依据各自的职责，定期或不定期对“清真”食品生产、加工、经营企业和餐饮业进行抽查，对不符合《条例》规定条件的，要责令其限期整改。各乡（镇）、街道办事处、各有关部门要把贯彻落实《条例》情况及时报送市清真食品管理领导小组办公室。




二○○五年五月十日
广东省茂名市人民政府


关于印发《茂名市市直行政事业单位资产处置管理暂行办法》的通知



茂府〔2006〕59号



各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：

现将《茂名市市直行政事业单位资产处置管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请及时向市财政局反映。



二ΟΟ六年七月十八日



茂名市市直行政事业单位资产处置

管理暂行办法



茂府〔2006〕59号



第一条 为了加强市直行政事业单位国有资产处置的管理，优化资产配置，提高资产使用效益，保障资产的安全和完整，防止国有资产流失，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称市直行政事业单位，是指市委各工作部门、市人大机关、市政府各部门（含政府组成部门和直属机构）、市政协机关、市检察院、市法院、各民主党派、市直参照公务员管理的各人民团体及各类占有、使用国有资产的市属事业单位。

第三条 本办法所称资产处置，是指市直行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让及产权注销的行为，包括无偿调出、出售、报废、报损等行为。

㈠ 无偿调出，指以无偿转让的方式变更资产占有、使用权的行为，包括：

1、市直行政事业单位资产在本部门内上下级之间调拨；

2、市直行政事业单位资产在本部门内同级之间调拨；

3、市直行政事业单位因隶属关系改变而发生的资产上划或下划；

4、市直行政事业单位因撤销、合并、分立而发生的资产移交；

5、经国家、省和市特殊批准的资产调拨；

6、市财政局认可的其他方式。

㈡ 出售，指以有偿转让的方式变更资产所有权或占有、使用权，并收取相应收益的处置行为。

㈢ 报废，指按国家、省和市有关规定或经技术鉴定，对已不能继续使用的资产注销产权的行为。

㈣ 报损，指对已发生的资产呆帐损失及其他非正常损失，按有关规定注销产权的行为。

第四条 下列情形之一的需要进行资产处置:

㈠ 因技术原因并经有关部门鉴定，确需淘汰的资产；

㈡ 已超过使用年限无法使用的资产；

㈢ 盘亏、非正常损失的资产；

㈣ 因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生产权或使用权转移的资产；

㈤ 闲置的资产；

㈥ 其他按国家、省和市政策规定需要处置的资产。

第五条行政事业单位资产处置，按以下程序执行：

㈠ 申报审批

1、对房屋、建筑物、土地的资产处置，由单位提出申请，填报《茂名市市直行政事业单位资产处置申报表》（以下简称《申报表》，（见附表），经逐级审核并出具意见后，报市财政局审批(出具《行政事业单位资产处置批复书》,以下简称《批复书》)。其中资产单位价值（原价）100万元以上的，由市财政局审核后报市人民政府审批。

2、对交通工具的资产处置，由单位提出申请，填报《申报表》，经主管部门审核后，报市财政局审批。

3、对电脑、空调机、打印机、复印机、传真机、专用设备、家具用具以及其他的资产处置，同一类批量价值在1万元以下的，由单位自行处置并报主管部门、市财政局备案；批量价值（原价）在1万元（含1万元）以上的，由单位提出申请，填报《申报表》，经主管部门审核后，报市财政局审批。

㈡ 资产评估

资产处置需要进行资产评估的，单位应当委托有资质的评估机构对有关资产进行评估，并将评估报告提交市财政局备案。其中资产单位价值（原价）100万元以上的，评估报告须报市财政局核准。

㈢ 资产处置

属于资产无偿调出，调入、调出单位应当办理交接手续；属于资产出售，出售单位应当到法定的交易机构办理出售手续；属于资产报废，申报单位应当到法定的机构办理报废手续。资产出售或报废,以评估价作为资产出售或变价转让的底价，变价转让价低于评估价的，申报单位须报市财政局审批。

㈣ 结果备案

资产处置后，单位主管部门（无主管部门的，由处置单位负责）应及时将处置结果报市财政局备案。

第六条 市直行政事业单位在申报资产处置时，应提供资产名称、数量、规格、性能、用途、价值凭证（如购货发票、工程决算副本、记账凭证复印件、固定资产卡片等）及产权证明。同时，根据资产处置不同情况，还需提供如下资料：

㈠ 资产无偿调出

1、资产目前的使用情况说明；

2、资产调入单位同类资产的需求情况；

3、因隶属关系改变而上划或下划资产的，须提供改变隶属关系的批文；

4、因撤销、合并、分立而移交资产的，须提供撤销、合并、分立的批文；

5、经国家、省特殊批准调拨的资产的，须提供国家、省批准文件。

㈡ 资产出售

1、资产目前的使用情况说明；

2、资产评估机构的评估报告。

㈢ 资产报废

1、报废价值清单；

2、国家、省和市有关规定或技术鉴定机构出具的鉴定报告；

3、资产评估机构的评估报告。

㈣ 资产报损

1、损失价值清单；

2、造成损失的有效证明；

3、对非正常损失责任者的处理文件。

第七条 市直行政事业单位处置资产所取得的收益，包括有偿转让、报废、报损残值变价收入等，按规定应上缴市财政的，应按有关规定上缴市财政。

第八条 《批复书》是调整单位有关账目的依据和有效凭证。对处置的资产，申请单位凭《批复书》，调整有关账目。

第九条 市直行政事业单位闲置资产需要调剂使用时，由原使用单位或市财政局提出，报市政府审批后执行。

第十条 财政等有关部门及工作人员必须恪尽职守，加强监管，秉公办事，提高效率。对滥用职权、徇私舞弊的，按有关规定严肃追究有关单位领导和当事人的责任。

第十一条 对违反本办法的市直行政事业单位及其主要负责人、直接责任人，依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》及其他有关规定追究其责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条 本办法由市财政局负责解释。

第十三条 本办法自发文之日起施行。以往制定的市直行政事业单位国有资产处置管理有关规定与本办法规定不一致的，按本办法执行。



附件：茂名市市直行政事业单位资产处置申报表