国家商检局


国家商检局关于发布《出口面糖制品加工企业注册卫生规范》的通知

出口面糖制品加工企业注册卫生规范

（１９９６年５月２７日国家进出口商品检验局发布

自发布之日起施行）

　　１　依据和适用范围

　　１．１本规范根据《出口食品厂、库卫生要求》制订。

　　１．２本规范适用于出口糖果、方便面、烘焙及膨化食品等（以下简称面糖制品）加工企业（或生产车间，下同）的卫生注册。

　　２　卫生质量管理

　　２．１出口面糖制品加工企业应当建立保证出口食品卫生的质量体系，并制定体现和指导质量体系运行的质量手册。

　　２．２出口面糖制品加工企业的卫生质量体系应当包括：各机构、各类人员的工作职责、工作程序和工作要求；各场所、设施、工器具、原辅料、加工过程及加工人员的卫生要求；工作记录和检查要求，以及自我纠偏要求。

　　质量手册中应当体现的基本内容：

　　２．２．１卫生质量方针和卫生质量目标；

　　２．２．２组织机构及其职责、工作程序和工作要求；

　　２．２．３各级人员的工作职责、工作程序和工作要求；

　　２．２．４环境卫生的要求和控制；

　　２．２．５车间及设施卫生的要求和控制；

　　２．２．６原料、辅料卫生质量的要求和控制；

　　２．２．７加工人员卫生要求和控制；

　　２．２．８加工卫生质量的要求和控制；

　　２．２．９包装、储存、运输卫生的要求和控制；

　　２．２．１０产品卫生检验的要求；

　　２．２．１１文件和质量记录的控制；

　　２．２．１２质量体系的内部审核。

　　３　厂区环境卫生

　　３．１出口面糖制品加工企业不得建在有碍食品卫生的区域，厂区周围应清洁卫生，无物理、化学、生物等污染源。

　　３．２厂区路面平整、清洁、不积水，主要通道铺设水泥等硬质路面，空地应绿化。

　　３．３厂区应按工艺要求布局，生产区与生活区应隔离。锅炉房应设在下风向位置。

　　３．４厂区内不得生产、存放有碍食品卫生的其他产品，不得有危害食品卫生的不良气味、有毒有害气体等。

　　３．５厂区有合理的给排水系统。废弃物应当远离车间集中存放并及时清理出厂。废弃物的排放与处理应符合国家环保的有关规定。

　　３．６厂区卫生间应有冲水、洗手、防蝇、防虫设施，墙壁、地面易清洗消毒，并保持清洁。

　　４　车间及设施卫生

　　４．１车间面积与加工能力相适应，工艺流程布局合理。排水畅通，通风良好。

　　４．２车间地面应由防滑、坚固、耐腐蚀的材料建筑，平坦、不积水，易于清洗消毒，保持清洁；车间与外界相连的排水、通风口应有防蝇、防虫、防鼠装置。

　　４．３车间内墙壁和天花板采用无毒、浅色、防水、防霉、不易脱落、便于清洗的材料修建。墙角、地角、柱角、顶角具有弧度。

　　４．４车间门窗由浅色、平滑、易清洗、不透水、耐腐蚀的坚固材料制作，门、窗口应有防虫、防蝇、防鼠、防尘设施。设有内窗台的，其台面应向下斜约４５度角。

　　４．５应有与车间相连的，为生熟加工人员分设的更衣室，更衣室内配备有更衣镜及与加工人员数目相适应的更衣柜、鞋柜及挂衣架，并设紫外线消毒装置，清洁卫生，通风良好，有适当照明。

　　４．６应有与车间相连接的，为生熟加工人员分设的卫生间，有冲水装置、洗手消毒设施及换气装置，备有洗涤用品和不致交叉污染的干手用品，水龙头为非手动开关，门窗不直接开向车间，室内应保持清洁，通风良好。卫生间外备有挂衣架和拖鞋。

　　４．７车间入口处设有鞋靴消毒池。车间入口处和车间内适当的位置设足够数量的洗手消毒设施，备有洗涤用品及消毒液和不致交叉污染的干手用品，水龙头为非手动开关。原料入口处必要时设车轮消毒池。

　　４．８车间内操作台、工器具、传送带（车）用无毒、不生锈、易清洗消毒、坚固耐用的材料制作。

　　４．９蒸煮、油炸、烟熏、烘烤加工设施的上方，应设与之相适应的排油烟和通风装置。

　　４．１０车间供水、供气、供电满足生产所需。作业区照明设施的照度不低于２２０Ｌｕｘ，检验台上方的照度不低于５４０Ｌｕｘ。车间照明设施应装有防护罩。

　　４．１１用于测定和控制压力、温湿度等的记录仪表应准确，并定期校验。

　　４．１２车间内应安装温度显示装置，温度必须控制在加工工艺要求所需范围内。

　　４．１３在车间内适宜位置设有清洗消毒间。

　　５　原料、辅料及加工用水卫生

　　５．１原料必须符合国家有关卫生标准和要求。

　　５．２辅料和添加剂应当符合国家有关卫生规定，严禁使用进口国不允许使用的添加剂。

　　５．５原料、辅料进厂后应专库存放，经过检验合格的方可投入使用。

　　５．６加工用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。水质卫生检测每年不少于二次。

　　６　加工人员卫生

　　６．１从事食品加工、检验、包装及生产管理人员每年至少进行一次健康检查，必要时作临时健康检查；新进厂人员必须经过体检合格后方可上岗。建立员工健康档案。

　　６．２凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病者，必须调离食品加工检验岗位。

　　６．３加工、检验人员必须保持个人清洁，进入车间必须穿戴工作衣、帽、鞋靴，必要时应戴手套、口罩。按规定洗手消毒、鞋靴消毒。工作时不得带饰物和手表，不得化妆，不得将与加工无关的物品带入车间，离开车间必须换下工作衣、帽、鞋靴。工作服应集中管理，定期清洗、消毒、收发。

　　６．４企业定期对员工进行加工卫生教育和培训，新进厂员工应经卫生考核合格后方可上岗。

　　７　加工卫生

　　７．１应确定加工过程的关键控制点，制定操作规程并得到连续有效的监控。对监控失效期间的产品应及时隔离处理，并采取有效的纠偏措施。

　　７．２加工过程所用设备、操作台、工具、容器应定时清洗消毒，配料容器、衡器、绞肉机、搅拌器应用８２℃热水清洗消毒后使用。应定时对直接接触产品的器具和工人的手做细菌数检测。

　　７．３加工过程中的熬制、油炸、蒸煮、烘焙、冷却的温度、时间和压力应控制在工艺要求范围内。

　　７．４加工过程应防止外来杂物污染。对跌落地面的原料及产品应收集到专用容器隔离，在卫生检验人员的监督下及时处理。

　　７．５糕点冷作车间、方便食品的内包装车间，工作开始前应开紫外线灭菌。加工人员的手应定时用无毒的消毒剂消毒。

　　７．６预冷、包装等加工过程应在无污染条件下进行，成品入库前应经金属探测器检验合格。

　　８　包装、运输、储存卫生

　　８．１包装物料必须符合卫生标准，应存放在干燥通风的专库内，标记清楚。内外包装物料要分别存放。

　　８．２出口面糖制品应专库储存。相互串味的产品不得混放，未经包装的产品不得进入成品库。

　　８．３成品库应设有垫衬物，使食品与地面距离至少１５厘米，与墙壁距离至少６０厘米。堆码高度合理。

　　８．４原料库和成品库、冷藏库的温湿度符合工艺要求，并配有经校正的温湿度计及自动温度记录装置。库内保持清洁，定期消毒、除霜、除异味，有防霉、防鼠、防虫设施。

　　９　产品卫生检验

　　９．１企业必须设立与加工能力相适应的、独立的检验机构，能进行微生物、化学等项目的检验。配备相应的卫生检验人员，并按规定经培训、考核取得合格证方可上岗。

　　９．２检验机构必须具备检验工作所需要的检验设施和仪器设备，仪器设备必须按规定定期校准。

　　９．３检验机构必须对原料、辅料、半成品按标准取样检验，并出具检验报告。

　　９．４对检验不合格的应及时隔离，反馈信息，并应在加工过程及时采取纠偏措施。

　　９．５成品出厂前必须按生产批次进行检验，出具检验报告。检验报告应按规定程序签发。

　　９．６检验机构对产品质量应有否决权。

　　１０　文件和质量记录

　　１０．１应规定质量体系文件和有关资料的审批、修改和发布的控制程序。

　　１０．２所有与质量体系有关的场所，都必须使用相同版本的有效文件。

　　１０．３对与质量体系运行有关的活动应有完整的、规范的记录。

　　１０．４应对质量记录的收集、编目、归档、保管和处理予以具体规定。所有记录至少应保存一年。

　　１１　质量体系的内部审核

　　１１．１企业应制定内部质量审核程序，至少每半年对质量体系运行情况进行一次内部审核。

　　１１．２内部质量审核应由经培训合格的、与所审核的部分无直接责任的人员进行。

　　１１．３对审核中发现的问题应及时采取有效的纠偏措施。





人事部 劳动部 中国


人事部、劳动和社会保障部、中国人民解放军总后勤部关于军队后勤保障社会化改革中人事和劳动保障工作有关问题的通知
人事部 劳动和社会保障部 中国



为贯彻军委江泽民主席关于“军队后勤保障特别是生活保障必须社会化”的指示，确保军队后勤保障社会化改革顺利进行，现就军队后勤保障社会化改革中人事和劳动保障工作有关问题通知如下：
一、关于职工分流安置问题
（一）随军队后勤保障项目转移到地方单位（含成立独立实体后与军队剥离的单位。下同）工作的职工，档案关系随同转移，与军队脱钩。已与原工作单位签订劳动合同的职工，接收单位应与其重新签订劳动合同，重新签订的劳动合同期限不得短于原劳动合同尚未履行的期限；转移工
作单位前与原工作单位尚未签订劳动合同的职工，依据《劳动法》的有关规定，由接收单位与其签订劳动合同。军队职工转移到地方单位工作后，原工作单位不予支付经济补偿金，但在原单位的工作年限计算为新单位的连续工作年限。
（二）军队职工转移到地方单位工作后，凡在原工作单位按国家和军队有关规定确定的干部身份可予以保留，取得的专业技术职务任职资格与职业资格，予以承认。
（三）随军队后勤保障项目委托地方单位管理的职工，原工作单位应与受托单位签订劳务协议，明确双方权利、义务及有关事项。
（四）各级人才交流和职业介绍机构，要根据当地人才市场和劳动力市场需求，积极组织军队后勤保障改革富余职工进行转业转岗培训，提高再就业能力，优先推荐就业。
（五）军队后勤保障改革富余职工中的原固定职工，本人要求自谋职业的，应予鼓励和支持，与原工作单位解除劳动关系后，按所在城市职工上年平均工资收入的三倍，给予一次性安置费，档案关系转入户口所在地区县有关部门。
（六）军队后勤保障改革富余职工中的劳动合同制职工，与原工作单位签订的劳动合同期满终止，或合同期未满按有关规定解除劳动合同的，按原劳动部《关于印发〈违反和解除劳动合同的经济补偿办法〉的通知》（劳部发〔1994〕481号）的有关规定给予一次性经济补偿，其
档案关系移交户口所在地区县有关部门。
（七）随军队后勤保障项目转移到地方单位工作的军队职工，从调离军队的次月起，执行地方接收单位的工资福利制度，并按国家有关规定重新确定工资待遇，在军队期间的工作时间与地方接收单位的工作时间合并计算为连续工具。转移到企业的，原在军队期间的工作时间视作企业的
工作时间，并作为确定有关待遇的依据。
（八）随军队后勤保障项目委托地方单位管理的军队职工，可执行原单位的工资福利制度，具体分配形式和办法，由受托单位确定。
（九）军队用人单位与职工发生劳动争议，按原劳动部、总后勤部《关于军队、武警部队用人单位与无军籍职工发生劳动争议如何受理的通知》（劳部发〔1995〕252号）文件执行。
（十）随军队后勤保障项目转移到地方单位的职工，要按照有关规定办理交接手续，各级人事和劳动保障部门要帮助做好指导和协调工作。
二、关于职工参加社会保险问题
（一）养老保险
1．在国家机关事业单位养老保险制度改革方案出台前，军队职工养老保障仍维持现行制度和办法不变，退休人员由军队移交地方民政部门安置管理，待国家有关政策明确后再作调整。
2．随军队后勤保障项目成建制移交地方的军队事业单位，从离开军队之日起，按国家规定参加当地养老保险统筹。移交到地方后仍为事业单位的，执行事业单位职工的养老保险制度；移交地方后改制为企业的，执行企业职工基本养老保险制度。职工原来的连续工龄视同缴费年限，单
位和个人不再补缴养老保险费。移交前已退休的职工不随原单位移交，由原单位上级主管机关负责移交地方民政部门安置。
军队事业单位移交地方成建制改为企业的职工，在改制前参加工作、改制后至2005年6月30前退休的，按企业基本养老金计发办法计发，养老金低于按国家规定的原事业单位退休金的差额部分，采用发补贴的办法解决，所需经费从当地基本养老保险统筹基金中支付。
3．军队职工随后勤保障项目非成建制移交到地方的，或正常调动到地方单位以及自谋职业的，从离开军队之日起，按国家规定参加当地养老保险统筹。其中，调入到事业单位的，执行事业单位养老保障制度；调入到企业单位的执行企业基本养老保险制度；自谋职业从事个体经营的，
按个体劳动者的养老保险政策办理。职工原来的连续工龄视同缴费年限，不再补缴养老保险费。
4．对部分地区已经参加当地养老保险统筹的军队机关事业单位职工，可暂按军队各大单位与当地政府有关部门协商的意见办理。
（二）医疗保险
1．军队机关事业单位在职职工和退休人员的医疗待遇问题，仍按现行规定执行。
2．随军队后勤保障项目移交地方单位和正常调动到地方单位的军队机关事业单位职工，从调离军队之日起，按规定参加所在统筹地区的城镇职工基本医疗保险，缴纳基本医疗保险费享受基本医疗保险待遇。
（三）失业保险
1．军队机关事业单位职工，从2000年7月1日起，按国家规定参加当地失业保险，缴纳失业保险费，享受失业保险待遇。对职工参加失业保险之前的连续工龄视为缴费年限，不再补缴失业保险费。
2．随军队后勤保障项目移交地方单位和正常调动到地方单位的军队职工，从调离军队之日起，由接收单位负责接续职工的失业保险关系，缴纳失业保险费。
（四）社会保险其他问题
1．军队机关事业单位职工参加当地社会保险，要严格遵守国家和军队的保密规定，在办理社会保险申报登记时应适当简化，凡涉及到单位编制、人员实力、银行帐户等情况，可免予提供。
2．军队机关事业单位职工的伤亡保险和生育保险问题，根据国家和军队有关政策，另行研究确定。随军队后勤保障项目移交地方的单位和职工，按当地有关规定参加地方工伤和生育保险。
3．军队机关事业单位职工参加地方社会保险后，实行属地化管理，单位和个人缴费基数、缴费比例和标准等，按当地政府的规定执行。个人缴费部分按月在发放职工工资时扣缴，单位缴费部分由用人单位按规定缴纳，所需资金从职工工资渠道列支。
随军队后勤保障项目委托地方单位管理的职工，或采取承包形式由承包方管理的职工，其社会保险的单位缴费部分，由受托或承包单位（个人）负责缴纳。
军队后勤保障社会化改革，是军队后勤建设和保障方式的重大调整和深刻变革，是军队建设的大事。各级人事和劳动保障部门要积极支持军队改革，妥善解决好改革中的人事和劳动保障有关问题。军地之间要相互支持，通力合作，确保改革顺利进行。



2000年8月10日