安徽省宿州市人民政府办公室


关于印发宿州市民声热线系统平台运行管理暂行规定的通知


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《宿州市民声热线系统平台运行管理暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○八年九月二十四日　　　　



宿州市民声热线系统平台运行管理暂行规定


第一章　　总　则


第一条　为完善民声热线系统平台功能，规范民声热线系统平台运行，保障民声热线系统平台便捷、高效运转，制定本规定。

第二条　系统平台由计算机网络、热线窗口单位、热线责任单位、系统平台管理办公室构成。

第三条　民声热线包括市长热线电话、市政府门户网站、市电视台、市广播电台等相关热线。


第二章　　热线窗口单位受理


第四条　群众反映和投诉的事项由市长热线电话办公室、市信息中心、市电视台、市广播电台负责受理并提供咨询服务。

第五条　市长热线电话办公室、市电视台、市广播电台在受理群众反映事项过程中，应耐心倾听，问清事由，疏导解释，做好记录；市信息中心对群众上网反映的事项，应及时浏览，认真查看。

第六条　热线窗口单位对一般咨询等简易事项可以当场答复的应当即答复；不能当场答复的，应作出处理记录，通过平台工单系统转载至系统平台管理办公室，由系统平台管理办公室转交相关责任单位办理。

第七条　对通过书信、电话等方式反映事项的办理结果,热线责任单位要通过系统平台进行反馈，受理窗口单位除通过相应形式反馈外，还可通过广播、电视等形式进行公开反馈。


第三章　　热线责任单位办理


第八条　各县、区人民政府，市经济开发区，市政府各部门、各直属单位及相关行业单位为系统平台责任单位，负责办理和回复群众反映的事项。各责任单位主要负责人是民声热线工作第一责任人，要切实负起领导责任，对涉及本单位的事项，要亲自过问，及时安排办理；对回复内容和办理结果，要认真审核，严格把关。

第九条　各热线责任单位接入系统平台的电脑在工作时间内保持开机，专人受理，随时查看、及时接收和下载系统平台管理办公室交办的事项，以及市领导通过系统平台作出的相关批示、指示。

第十条　各热线责任单位对系统平台管理办公室交办的事项和市领导批办的事项，一般应在3个工作日内办结并反馈办理结果；3个工作日内不能办结的，应在接到交办通知后3日内向系统平台管理办公室说明，申请延时办理，并作出承诺，明确解决时限、工作计划和落实措施。

第十一条　各热线责任单位对职责范围内的事项要认真解决，不得推诿；对不属于职责范围内的事项，应在接到办理通知之日起一日内向系统平台管理办公室说明，由系统平台管理办公室另行交办；对涉及多个部门办理的事项，主办责任单位应负起牵头协调责任，协办责任单位必须认真配合。


第四章　　系统平台运行管理


第十二条　系统平台管理办公室设在市长热线电话办公室，市信息中心配合做好系统后台处置、管理工作。

第十三条　系统平台管理办公室要随时接收热线窗口单位转载的事项，在第一时间呈送带班领导审核，及时分解到相关责任单位办理。

第十四条　系统平台管理办公室要密切关注责任单位办理、回复情况，对敷衍应付、草率回复、群众不满意的单位，要求重新办理和回复；对超时限不回复的单位，通过热线平台、电话或电子邮件等渠道催促办理和回复。

第十五条　系统平台管理办公室要认真梳理群众反映的事项，对尚未办结的热点、难点事项，特别是反映比较集中的事项提炼出来，每周以《民声热线重要问题呈阅件》形式，呈报市委、市政府主要负责人和分管负责人审阅。

第十六条　系统平台管理办公室要认真统计分析事项办理情况，对系统平台运行、窗口单位受理、责任单位办理和回复情况等，实行定期通报。同时，在市政府网站和新闻媒体予以公布，接受社会和群众监督。


第五章　　监督和考核


第十七条　市领导批办事项和有关重要事项由市政府督查室负责督查督办，督查情况及时予以通报。

第十八条　成立民声热线系统平台运行管理工作评议组。评议组由市政府负责，市监察局牵头组织，市直相关单位负责人为成员，同时邀请部分市人大代表、政协委员、行风监督员、群众代表参加评议组。评议组定期对责任单位民生事项办理情况以及系统平台运行情况进行评议，评议结果予以通报。

第十九条　按照“谁承办、谁负责”的原则，落实系统平台工作责任。对未按要求受理、办理和回复的，以及违反本规定的其他行为，由纪检（监察）机关按照责任追究有关规定追究责任单位责任领导和相关责任人的责任。

第二十条　系统平台运行管理及民生问题办理与服务承诺制度落实情况一并纳入责任单位年度岗位目标管理考核。责任单位的办结时效、办理质量、解决效果、群众满意度、承诺兑现情况等，作为主要考核依据。


第六章　　附　则


第二十一条　本规定由市政府办公室负责解释。

第二十二条　本规定自发布之日起施行。














商务部


关于印发《关于中小商贸企业信用保险补助政策若干问题的解释》的通知

商秩字[2010]224号


各地商务主管部门： 　　

　　为进一步明确中小商贸企业内贸信用险补助项目申报条件，规范申报流程，根据财政部办公厅、商务部办公厅《关于流通领域市场监管与放心肉服务体系等项目资金申报的通知》（财办建[2010]67号）和商务部办公厅《关于落实2010年中小商贸企业融资担保和内贸信用险补贴政策有关工作的通知》精神，我司制定了《关于中小商贸企业内贸信用险补助政策若干问题的解释》（附后），请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部市场秩序司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年八月三十一日

　　附件1：关于中小商贸企业信用保险补助政策若干问题的解释
关于中小商贸企业内贸信用险补助
政策若干问题的解释

一、关于中小商贸企业的认定
（一）从业人数和销售额，其中一项指标达到标准，即属于中小商贸企业。从业人数和销售额以上一年度的信息为准。其中投保企业为中小商贸企业的，应至少提供自证材料（见附件2）、营业执照和组织机构代码证。风险方为中小商贸企业的，应提供风险方自证材料（同附件2）或保险公司依据从第三方机构获得的信息出具的证明（见附件3）。
（二）对中小商贸企业的判定以具有法人资格的单个企业为准。
二、关于保险险种
补助项目仅针对国内贸易信用保险。
三、关于内贸信用险发生日期
内贸信用险的发生日期以保险机构保费发票出具日期为准。
四、关于下乡保费补助
申请下乡保费补助的企业须在保险合同生效日期之前获得“家电下乡”资格，提供《“家电下乡”产品中标协议书》，同时须出示自证材料，标明保单中有多少金额为“家电下乡”产品（见附件4）。
五、关于补助上限
买卖双方均为中小商贸企业时，投保企业获得补助的上限仍为15万元。
六、关于保险机构的风险补偿
（一）单笔融资。
单笔融资是指一张银行利息单上所述的融资金额。
（二）同期贷款利率。
以一年期贷款基准利率5.31%计。
（三）保险机构应出具材料。
保险机构须提供合作银行盖章确认的《内贸信用险补助项目风险补偿申报表》，赔款转让协议复印件（共同被保险人之一为银行的可提供相应保单），相应的利息单、保单复印件。
（四）符合风险补偿条件的保险业务。
投保方或风险方为中小商贸企业的内贸险业务，即符合基本保费补助条件的保险业务。
七、申报流程
承办保险机构分支机构应于规定时限内汇总符合条件的保险业务，将前述申报材料一式三份，分别报商务部、所在地商务、财政主管部门以及承办保险总公司，承办保险总公司应在规定时限内出具审核意见和汇总业务清单（《内贸信用险补助项目风险补偿申报表》和《内贸信用险补助项目投保企业申报表》）。
申请基本保费补助和下乡保费补助的填写《内贸信用险补助项目投保企业申报表》，申请风险补偿的填写《内贸信用险补助项目风险补偿申报表》并由合作银行盖章确认。所在地的商务主管部门，主要审核材料的完备性，补助申请以纸质为准。
申请材料寄送地址：北京市东长安街2号商务部市场秩序司商务信用处，邮编：100731
收件人：鹿韫
联系电话：13810081356

附：2、承诺函（投保企业或风险方）
3、承诺函（承办保险机构分支机构）
4、承诺函（申请下乡保费补助）
5、内贸信用险补助项目投保企业申请表
6、 内贸信用险补助项目风险补偿申请表
7、国内贸易信用险财政补助资金资助情况汇总表


http://sczxs.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1283312298447.doc
　　附件2：企业承诺函样式
http://sczxs.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1283312343834.doc
　　附件3：承办机构承诺函样式
http://sczxs.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1283312411161.doc
　　附件4：下乡补助承诺函样式
http://sczxs.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1283312433540.doc
　　附件5：投保企业申请表
http://sczxs.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1283312465569.xls
　　附件6：风险补偿申请表
http://sczxs.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1283312500387.xls
　　附件7：资助情况汇总表
http://sczxs.mofcom.gov.cn/accessory/201009/1283312516586.xls