河南省三门峡市人民政府


三门峡市人民政府关于印发三门峡市廉租住房保障办法的通知

三政〔2009〕41号


各县(市、区)人民政府,开发区、工业园管理委员会,市人民政府各部门:
现将《三门峡市廉租住房保障办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。




　　　　　　　 　二○○九年七月十七日



三门峡市廉租住房保障办法

第一章　总　则

第一条　为加快廉租住房制度建设,逐步解决城市低收入家庭的住房困难,根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、原建设部等九部委《廉租住房保障办法》(第162号令)和《河南省人民政府关于贯彻国发〔2007〕24号文件切实解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》(豫政〔2007〕72号)精神,结合实际,特制定本办法。
第二条　本办法适用于三门峡市区(含湖滨区和开发区,下同)范围内城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及监督管理。
本办法所称城市低收入住房困难家庭,指三门峡市区范围内家庭收入、住房状况等符合市政府规定条件的家庭。
第三条　廉租住房保障以保障城市低收入家庭基本住房需求为原则,根据全市经济发展状况、财政承受能力和居民住房情况合理确定。
第四条　市房产管理部门负责市区范围内廉租住房保障管理工作。
市发展改革、监察、民政、财政、国土资源、物价、建设、人行、税务、统计等部门按照各自职责,共同做好本市廉租住房保障的相关工作。
湖滨区政府、开发区管委会确定的廉租住房实施机构,负责本辖区内城市低收入家庭享受廉租住房保障的申请受理、审核、公示、登记、发放、管理等基础工作。

第二章　保障方式

第五条　廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合。货币补贴是指县级以上地方政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴,由其自行承租住房。实物配租是指县级以上政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房,并按照规定标准收取租金。
第六条　采取货币补贴方式的,补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。
每平方米租赁住房补贴标准由市政府根据本市经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。
第七条　采取实物配租方式的,配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。
实物配租的住房租金标准实行政府定价。实物配租住房的租金,按照配租面积和市政府规定的租金标准确定。

第三章　保障资金及房屋来源

第八条　廉租住房保障资金采取多种渠道筹措。廉租住房保障资金来源包括:
(一)市、区两级财政预算安排的廉租住房保障资金;
(二)提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额;
(三)土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金,其比例不得低于10%;
(四)政府的廉租住房租金收入;
(五)社会捐赠及其他渠道筹集的资金。
第九条　提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额,应当全部用于廉租住房建设。
廉租住房租金收入应当按照国家财政预算支出和财务制度的有关规定,实行收支两条线管理。廉租住房维护和管理所需经费由廉租住房管理机构编制预算,报市财政部门审核后纳入财政预算。
　　第十条　实物配租的廉租住房来源主要包括:
(一)政府新建、收购的住房;
(二)腾退的公有住房;
(三)社会捐赠的住房;
(四)其他渠道筹集的住房。
第十一条　廉租住房建设用地,应在土地供应计划中优先安排,并在申报年度用地指标时单独列出,采取划拨方式,保证供应。　
廉租住房建设用地的规划布局,应当考虑到城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利。
廉租住房建设应当坚持经济、适用原则,提高规划设计水平,符合国家质量安全标准,满足基本使用功能,并按照发展节能省地环保型住宅的要求,推广新材料、新技术、新工艺。
第十二条　新建廉租住房,应采取配套建设与相对集中建设相结合的方式,主要在经济适用住房、普通商品住房项目中配套建设。
新建廉租住房,单套建筑面积控制在50平方米以内,并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要,合理确定套型结构。
配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目,应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中,明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。　
第十三条　廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金。
鼓励社会捐赠住房作为廉租住房房源或捐赠用于廉租住房的资金。
经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房,社会捐赠廉租住房房源、资金,按照国家规定的有关税收政策执行。

第四章　申请与核准

第十四条　申请廉租住房保障以家庭为单位,并同时符合下列条件:
(一)具有三门峡市区城镇户口,且家庭成员中至少有1人取得市区城镇户口3年以上,其他成员户口迁入满1年以上;
(二)申请家庭年收入、人均住房面积符合廉租住房保障规定标准;
(三)申请家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系。
第十五条　申请廉租住房保障的家庭,应当提供下列材料:
　　(一)家庭收入情况的证明材料;
　　(二)家庭住房状况的证明材料;
(三)书面申请;
(四)家庭成员的身份证、户口簿及婚姻状况证明材料;
(五)其他证明材料。
第十六条　申请廉租住房保障,按照下列程序办理:
(一)申请廉租住房保障的家庭,应当由户主作为申请人,户主不具有完全民事行为能力的,申请家庭可由全体家庭成员共同签名的委托书委托其他具有民事行为能力的成员作为申请人,向户口所在地街道办事处或镇政府提出书面申请;
(二)街道办事处或镇政府自受理申请之日起20日内,就申请人的家庭收入、人口、家庭住房状况是否符合规定条件进行核实,提出初审意见并张榜公布,将申请家庭的申请材料和初审意见一并报送区住房保障部门;
(三)区住房保障部门自收到申请材料之日起15日内,就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见,并将符合条件申请人的申请材料转同级民政部门;
(四)民政部门自收到申请材料之日起15日内,就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见,并反馈区住房保障部门;
(五)经审核,家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的,由区住房保障部门予以公示,公示期限为15日;对经公示无异议或者异议不成立的,作为廉租住房保障对象予以登记,并将申请材料、汇总表及电子档案送市房产管理部门核准。
(六)市房产管理部门自收到申请材料之日起10日内完成核准工作,并将核准情况向社会公示。经审核,不符合规定条件的,区住房保障部门应当书面通知申请人,说明理由。申请人对审核结果有异议的,由区住房保障部门会同有关单位在10日内完成复查,并按相关程序办理。
第十七条　住房保障部门、民政等有关部门以及街道办事处、镇政府,应通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合,如实提供有关情况。
第十八条　符合条件的申请家庭只能选择一种廉租住房保障方式。
住房保障部门应当综合考虑登记的城市低收入住房困难家庭的收入水平、住房困难程度和申请顺序以及个人申请的保障方式等,确定相应的保障方式及轮候顺序,并向社会公开。
对已经登记为廉租住房保障对象的家庭,凡申请租赁住房货币补贴的,要优先安排发放补贴,基本做到应保尽保。
实物配租优先配租给廉租住房保障对象中的孤、老、病、残等特殊困难家庭,城市居民最低生活保障家庭及其他急需救助的家庭。申请实物配租的家庭较多时,按照公开摇号等方法确定配租家庭,并实行轮候制度。
第十九条　租赁到廉租住房的家庭须与市房产管理部门签订《三门峡市城市廉租住房租赁合同》,按期缴纳租金。
廉租住房租赁合同应当明确下列内容:
(一)房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况;
(二)租金及其支付方式;
(三)房屋用途和使用要求;
(四)租赁期限;
(五)房屋维修责任;
(六)物业服务费的交纳方式;
(七)停止实物配租的情形,包括承租人已不符合规定条件的,将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途,无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等;　
(八)违约责任及争议解决办法,包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等;
(九)其他约定。
第二十条　享受货币补贴的家庭,区住房保障部门应当与其签订租赁住房补贴协议,予以发放租赁住房补贴。
租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。

第五章　监督管理

第二十一条　市房产管理部门应会同有关部门,加强对廉租住房保障工作的监督检查,并定期向社会公布低收入住房困难家庭廉租住房保障情况。
第二十二条　市房产管理、区住房保障部门应当按户建立廉租住房纸制档案和电子档案,并采取定期走访、抽查等方式,及时掌握城镇低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。
第二十三条　已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的低收入住房困难家庭,应当按年度向所在地街道办事处或者镇政府如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。
街道办事处或镇政府应对申报情况进行核实、张榜公布,并将申报情况及核实结果报区住房保障部门。
市房产管理部门应当根据城市低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况,调整租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等;对不再符合规定条件的,应当停止发放租赁住房补贴,或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。
第二十四条　城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。
低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的,应当按照合同约定退回廉租住房:
(一)无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的;
(二)无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。
第二十五条　享受廉租住房保障的家庭未按照合同约定退回廉租住房的,市房产管理部门应当责令其限期退回;逾期未退回的,可以按照合同约定,采取调整租金等方式处理。
申请家庭拒绝接受前款规定的处理方式的,由市房产管理部门依照有关法律法规的规定处理。
第二十六条　城市低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准等以及住房保障面积标准、租金标准,实行动态管理,每年向社会公布一次。
第二十七条　任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

第六章　法律责任

第二十八条　申请廉租住房保障的家庭隐瞒有关情况或者提供虚假申请材料的,住房保障部门不予受理,并给予警告。
第二十九条　对以欺骗等不正当手段,取得审核同意或者获得廉租住房保障的,由市房产管理住房保障部门给予警告;对已经登记但尚未获得廉租住房保障的,取消其登记;对已经获得廉租住房保障的,责令其退还已领取的租赁住房补贴,或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。
第三十条　市房产管理住房保障机构违反本办法规定,不执行政府规定的廉租住房租金标准的,由价格主管部门依法查处。
第三十一条　对违反本办法规定,在廉租住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法依规追究相关责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章　附　则

第三十二条　对承租直管公房的城市低收入家庭,可以参照本办法有关规定,对住房保障面积标准范围内的租金予以适当减免。
第三十三条　各县(市)政府可参照本办法制定相应的廉租住房保障办法。
第三十四条　廉租住房其他保障方式参照有关规定执行。
第三十五条　本办法自发布之日起施行。
2006年12月27日市政府发布的《三门峡市城镇廉租住房管理办法》(三政〔2006〕44号)同时废止。


吉林省人大常委会


长春市城市绿化管理条例
吉林省人大常委会


（1995年1月25日吉林省长春市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 1995年4月14日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准 1995年5月6日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 规划和建设
第三章 保护和管理
第四章 法律责任
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了促进城市绿化事业的发展，改善城市生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，根据国务院《城市绿化条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于全市城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 本条例所称城市绿地包括：
（一）公共绿地：指各种公园、动物园、植物园、陵园、游园、风景名胜区、广场和街路及通过市区段的公路两侧的绿地；
（二）专用绿地：指机关、团体、部队、企业事业单位和居住区、居民庭院的绿地；
（三）生产绿地：指为城市绿化提供苗木、花草的苗圃、花圃、草圃；
（四）防护绿地：指用于隔离、卫生、安全、护堤、护岸、护路等防护目的的绿地。
第四条 各级人民政府要把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，加强对城市绿化建设、管理和科学研究的领导，提高城市绿化覆盖率和艺术水平。
第五条 各级人民政府要加强城市绿化的科学普及和宣传教育工作。
任何单位和个人都应当爱护、维护绿化成果及绿化设施，并有权对违反本条例的行为进行检举和控告。
第六条 有植树义务的单位和个人，必须按照规定完成城市植树任务。
第七条 长春市城市建设局是长春市人民政府城市绿化行政主管部门；县（市）人民政府的城市建设管理部门是本级人民政府城市绿化的行政主管部门。其在城市绿化管理方面的主要职责：
（一）贯彻执行城市绿化管理的法律、法规、规章；
（二）编制城市绿化规划，制定年度绿化计划和绿化资金使用计划；
（三）指导、督促、检查城市绿化工作；
（四）会同有关部门审查城市建设工程的附属绿地面积和绿化工程设计方案；
（五）审批城市公共绿地、防护绿地和居住区绿地的绿化工程设计方案；
（六）组织开展城市绿化的科学研究工作；
（七）审核城市绿化工程设计、施工单位的资格；
（八）组织城市义务植树工作；
（九）查处违反城市绿化管理的法律、法规、规章的行为；
（十）评审城市绿化先进单位、先进个人。
长春市城区人民政府城市绿化管理部门，按照职责分工，负责本行政区域内的城市绿化管理工作。
各镇（县人民政府所在地的镇除外）人民政府负责本镇的城市绿化管理工作。
城市绿化监督管理机构应当依照法律、法规的规定，负责城市绿化管理的监督、检查工作。
在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。
第八条 对在城市绿化工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。

第二章 规划和建设
第九条 市、县（市）人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门，共同编制城市绿化规划，纳入城市总体规划。
城市绿化行政主管部门应当根据城市绿化规划编制分期实施计划。
第十条 城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。
第十一条 城市绿化规划应当根据当地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以方便群众为原则，合理设置公共绿地、专用绿地、生产绿地、防护绿地等。
第十二条 城市绿化建设应当以栽培植物为主，实行乔木和灌木，常绿树和落叶树，树木和花草相结合；平面和垂直绿化相结合。园林建筑小品及其它设施应布局合理、建设适度。
第十三条 机关、团体、部队、企业事业单位要负责本单位的绿化建设，有专用绿地的单位，要制定本单位的绿化规划，其中有专用绿地五百平方米以上的单位，绿化规划要报当地城市绿化行政主管部门备案。
单位和个人要利用本单位或者个人庭院的空地和零星土地植树、种草、栽花，提倡利用空间发展垂直绿化。
第十四条 新建工程应当安排一定的绿化用地，其所占建设用地面积为：
（一）开发的居住区不低于百分之三十，旧城改造区不低于百分之二十五，经批准的单体建筑不低于百分之二十五；
（二）医院不低于百分之四十五；
（三）产生有毒、有害气体污染的工厂等单位不低于百分之四十；
（四）高等院校不低于百分之四十；
（五）宾馆、饭店和体育场馆等大型公共建筑设施不低于百分之三十；
（六）城市商业区内的大中型商业、服务业设施不低于百分之二十。
除前款各项规定外，其它各项建设工程的绿化用地不低于总用地面积的百分之二十五。
第十五条 各项建设工程的绿化建设费用由建设单位承担，并列入建设的总投资中。
第十六条 个别建设工程绿化用地面积达不到本条例第十四条规定的标准，又确需进行建设的，必须经城市绿化行政主管部门会同城市规划行政主管部门审核，报同级人民政府批准，并按所缺绿化用地面积向城市绿化行政主管部门缴纳城市易地绿化补偿费。城市易地绿化补偿费应当专
户存储，专款专用，由城市绿化行政主管部门按照城市规划统一安排用于城市绿化建设。
第十七条 城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。
城市的公共绿地、防护绿地和居住区绿地等绿化工程的设计方案，必须报城市绿化行政主管部门审批。建设单位必须按照批准的设计方案施工，设计方案确需改变时，须经原批准部门审批。
第十八条 建设单位在办理建设工程审批手续时，须持绿化工程设计方案到城市绿化行政主管部门审查会签。并按绿化工程总造价足额缴纳保证金。待绿化工程竣工验收合格后，返还其保证金。
第十九条 绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后，须经当地城市绿化行政主管部门验收合格方可交付使用。
第二十条 绿化工程应当和建设工程的主体工程同时规划、设计，完成绿化的时间不得迟于主体工程投入使用后的第二个年度绿化季节。边建设边交付使用的居住区，已使用的房屋周围的绿化，也要在第二个年度绿化季节完成。
第二十一条 敷设通信、输电电缆和燃气、热力、给水、排水管线等市政公用设施，影响城市绿化的，在设计中和施工前，建设单位必须采取保护措施，并经城市绿化行政主管部门审批。
第二十二条 城市绿化行政主管部门应当加强城市苗圃、花圃、草圃的建设，苗圃、花圃、草圃的用地总面积不得少于建成区面积的百分之三。
第二十三条 各级人民政府要设立城市绿化建设专项基金，基金来源为财政拨款、捐赠款等。

第三章 保护和管理
第二十四条 城市绿化管理按下列规定分工办理：
（一）公园、植物园、动物园、游园、广场、街路等绿地由园林管理机构负责管理，各单位管界内的公园、游园，由该单位负责管理；铁路、公路、河道和风景名胜区的绿地，由各主管部门负责管理。
（二）居住区绿地由城市人民政府或者城市绿化行政主管部门确定的单位负责管理。
（三）机关、团体、部队、企业事业单位负责本单位用地范围内及门前责任地段和自有生活区的绿化及其管理养护。
第二十五条 城市绿化的管理单位，应当建立健全管理制度，保护树木花草繁茂及绿化设施完好。
第二十六条 树木花草病虫害防治，实行谁管辖、谁防治的责任制度。城市绿化行政主管部门负责监督、检查、指导。

第二十七条 树木所有权，按下列规定确定：
（一）绿化专业队伍和群众义务种植的树木，所有权归国家所有；
（二）单位在其用地范围内种植的树木，所有权归本单位所有；
（三）居民庭院内个人种植的树木，所有权归居民个人所有。
第二十八条 城市公共绿地、生产绿地和城市规划中预留的公共绿地，任何单位和个人不得占用或者改作他用。但本条第二款规定的除外。
因国家建设铁路、公路、机场及军事设施的需要，确需使用公共绿地、生产绿地、城市规划中预留公共绿地的，须按国家有关规定审批，并到城市绿化行政主管部门办理补偿手续，缴纳城市易地绿化补偿费后方可施工。
第二十九条 因市政公用和军事设施建设需要临时使用公共绿地、生产绿地、防护绿地的，施工前必须报城市绿化行政主管部门审批，使用期满应当及时予以恢复，造成损失的，应当予以补偿。
第三十条 禁止下列损害城市绿化及其设施的行为：
（一）在城市公共绿地内挖坑掘窖、采砂取土、狩猎放牧、种植农作物、倾倒垃圾污物、采摘果实；
（二）碾压、践踏花坛草坪，在绿地上堆放物料、沙石；
（三）折枝摘花、剥树皮；
（四）在树上栓牲畜、晾晒衣物；
（五）倚树盖房、钉刻树木；
（六）其它损害城市绿化及其设施的行为。
第三十一条 在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的，必须向公共绿地管理单位提出申请，经城市绿化行政主管部门审查同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动。
第三十二条 在长春市南湖公园、动植物公园、儿童公园、胜利公园和地质宫广场等公共绿地内，不得修建与其使用性质不符的建筑物、构筑物；其他城市公共绿地确需修建的，必须经城市人民政府审查同意，并报同级人民代表大会常务委员会备案。
第三十三条 任何单位和个人不得损伤和砍伐古树名木，不得擅自摘取古树名木果实、种子。因特殊原因需要砍伐古树名木的，须经城市绿化行政主管部门审核后报县以上人民政府批准。
第三十四条 建筑施工单位的施工现场，应当采取妥善保护措施，不得损害现场树木花草和绿化设施。施工前要向城市绿化行政主管部门缴纳保证金。
第三十五条 任何单位和个人不得擅自砍伐或者移植城市树木，因建设工程需要确需砍伐或者移植树木时，应当持有关手续按下列规定办理：砍伐或者移植长春市城市规划区内的树木，须报市绿化行政主管部门批准，超过一百株的，报市人民政府批准；砍伐或者移植其他城市规划区内
的树木，报县（市）绿化行政主管部门批准，超过五十株的，报县（市）人民政府批准。
砍伐或者移植树木必须由绿化专业单位或者在其指导下进行，并按规定缴纳树木补偿和施工费用。
上述两款不适用于本条例第三十六条第二款和第三十七条的规定。
第三十六条 电力、通信、市政、公用以及建设工程需修剪树木时，必须经城市绿化行政主管部门审批，由园林专业单位或者在其指导下进行施工，并按所在地县级以上人民政府规定缴纳修剪损失费和施工费用。
因不可抗力致使树木倾斜危及管线和其他公用设施安全时，其主管单位可以先行修剪、扶正或者砍伐树木，但应及时报城市绿化行政主管部门。
第三十七条 有下列情形之一的树木，树木所有者应当报城市绿化行政主管部门批准，并按照要求进行砍伐、更新：
（一）发生严重病虫害已无法挽救或者自然枯死的；
（二）严重倾斜，妨碍交通或者危及人身、建筑物及其它设施的安全的；
（三）树龄已达到更新期的；
（四）因其它原因需要砍伐或者更新的。
第三十八条 城市绿化引进苗木、花卉、种子必须按国家和省有关规定办理，不符合检疫标准的不得引进。

第四章 法律责任
第三十九条 违反本条例第六条规定，未完成植树任务的单位，给予批评教育，责令限期补栽；逾期不补栽的，除按该单位应当承担义务植树的在册人数收缴绿化费外，处以收缴绿化费两倍的罚款。
第四十条 未按本条例第十六条规定的程序审核批准，新建工程的绿化用地面积未达到本条例第十四条规定标准的，由城市绿化行政主管部门按所缺绿地面积责令限期补建；逾期不补建的，按所缺绿地面积收取五倍城市易地绿化补偿费。
第四十一条 违反本条例第十七条规定，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由城市绿化行政主管部门责令停止施工，限期改正或者采取其它补救措施。所造成的损失由责任单位承担。
第四十二条 违反本条例第二十条规定，对未按期完成绿化工程的，责令限期完成。逾期不完成的由绿化专业单位进行绿化，并由城市绿化行政主管部门对责任单位按实际需要绿化费用的三至五倍征收绿化延误费。
第四十三条 违反本条例第二十六条规定的，处以损害树木价格三至五倍的罚款，并对责任者和单位领导处以五百元以上一千元以下的罚款。
第四十四条 违反本条例第二十八条第一款、第三十二条规定的，责令限期退还和恢复绿地，并按占用、改用绿地面积加倍收取绿地建设费，对主要责任者和批准者给予行政处分；逾期不执行的，可视其情节，处以五千元以上一万元以下的罚款，对主要责任者处以二百元以上五百元以
下的罚款，并强制拆除建筑物、构筑物。
第四十五条 违反本条例第二十九条规定，未经批准擅自临时使用绿地的，由城市绿化行政主管部门责令限期退还，恢复原状；情节严重的可并处造成损失金额的三至五倍的罚款。
第四十六条 违反本条例第三十条规定的，处以三十元以上五十元以下的罚款，并责令赔偿损失，恢复原貌。
第四十七条 违反本条例第三十一条规定，未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的，由城市绿化行政主管部门或者其授权单位责令限期迁出或者拆除，并赔偿损失；情节严重的，处造成损失金额三至五倍的罚款。
第四十八条 违反本条例第三十三条规定，擅自砍伐或者移植古树名木的，视其情节处以一万元以上三万元以下罚款；对损伤古树名木的，视其情节处以五百元以下的罚款；对擅自采摘古树名木果实、种子的，视其情节处以一百元以下罚款。
第四十九条 违反本条例第三十五条第一款规定的，给予通报批评；对符合条件的责令补办手续，并按砍伐（移植）树木总价格的二倍处以罚款；对不符合条件的，按砍伐（移植）树木总价格的十倍处以罚款；对违反有关规定擅自批准的，由其上级主管部门给主要负责人行政处分。
第五十条 违反本条例第三十六条第一款规定，擅自修剪树木的，按照市人民政府有关规定进行处罚。
第五十一条 违反本条例第三十七条规定，因砍伐、更新不及时而发生事故造成损失的，由树木所有者承担民事责任。

第五十二条 城市绿化行政主管部门违反规定侵占绿地，或者滥用职权批准占用绿地的，除按本条例第四十四条规定处罚外，并追究其主要负责人的行政责任。
城市绿化管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 当事人对行政处罚不服的，可以自接到处罚决定通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的；可以自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不向人民法院起诉又
不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附 则
第五十四条 本条例所称古树是指百年以上树龄的树木，名木是指稀有、珍贵的树木和具有历史价值或者重要纪念意义的树木。
第五十五条 本条例规定的城市易地绿化补偿费、绿化费标准以及保证金、树木砍伐、修剪和占用、临时占用绿地等具体规定，由长春市人民政府另行制定。
第五十六条 本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。
第五十七条 本条例自公布之日起施行。1988年1月1日起施行的《长春市城镇绿化管理条例》同时废止。



1995年5月6日