卫生部办公厅


卫生部办公厅关于进一步做好非典型肺炎防治期间

消毒产品监督管理工作的紧急通知



各省、自治区、直辖市卫生厅局，卫生部卫生监督中心：

为保障在非典型肺炎防治工作中有关消毒产品的供应、使用安全和消毒效果，我部于4月23日发出《关于加强预防非典型肺炎工作消毒产品监督管理的紧急通知》（卫机发19号）。目前，我国部分地区消毒产品需求量持续增加，为进一步有效组织生产供应，满足消毒产品的市场需求，并确保消毒产品的质量和消毒效果，现将消毒产品监督管理有关问题紧急通知如下：

一、关于消毒产品的委托加工生产。在非典型肺炎防治期间，因市场消费和防治工作需要，消毒产品生产企业可以委托其他企业（含不同省的企业）加工生产其消毒产品。委托加工应符合以下条件：

（一）委托生产的消毒产品应具有合法有效的卫生许可证明文件。

（二）受委托企业应持有省级卫生行政部门发放的卫生许可证，并在生产前由委托和受委托企业分别向所在地的省级卫生行政部门备案。如受委托企业无卫生许可证，须由委托和受委托企业双方签订委托加工生产合同，由受委托企业向所在地的省级卫生行政部门申请办理卫生许可证。省级卫生行政部门自受理申请之日起，必须在五个工作日内，完成对受委托企业生产条件的现场审核，并对符合条件的企业发放卫生许可证。

（三）受委托企业生产的消毒产品的标签、说明书应与原委托企业的消毒产品标签、说明书相一致，并在生产企业（单位）项目中标注“××企业委托××企业生产”。

二、关于消毒产品的经营管理。在非典型肺炎防治期间，凡2002年7月1日前已获得省级卫生行政部门颁发的卫生许可证的消毒剂、消毒器械，在其卫生许可证有效期内，经产品拟销售地所在的省级卫生行政部门同意，允许其在不同省份间流通和销售。

三、关于国内分装的进口消毒剂的监督管理。凡获得卫生许可批件的进口消毒剂，如在国内进行灌装、改变包装规格等简单分装的，其分装企业应按照规定取得省级卫生行政部门发放的卫生许可证，分装的产品仍使用进口消毒剂卫生许可批准文号，并在产品标签中标注分装企业名称和地址。如在分装中需用添加包括水在内的任何原料成分的，应按照生产加工消毒产品进行管理，需在办理企业的卫生许可证和国产消毒剂的卫生许可批件后方可生产经营。

四、关于消毒用紫外线灯管的审批管理。在非典型肺炎防治期间，由省级卫生行政部门对紫外线灯管实行统一监督管理，由生产单位提供以下材料，经省级卫生行政部门审核，作出是否允许生产、使用的决定：

（一）紫外线灯管制造材料质量标准；

（二）由省级卫生行政部门认定的消毒产品检验机构出具的紫外线灯管辐照强度检验报告（辐照强度应大于等于90μm/cm2）；

（三）紫外线灯管使用寿命检验报告（使用寿命应大于等于1000小时）；

（四）产品使用说明书(应注明注意事项)；

（五）生产企业卫生许可证。

五、关于捐赠消毒产品的监督管理。社会各界捐赠中国境内企业生产的消毒产品应为已获得卫生许可证和卫生许可批件的产品，境外生产的尚未取得卫生许可批件的消毒产品应为国外政府批准上市、质量合格的消毒产品，并由受赠人向我部提交消毒产品的相关资料（名称、主要成分、使用说明、生产单位等），经审核同意后方可接受捐增。

六、各地要加强消毒产品使用知识的宣传，指导消费者合理选购、贮存和使用消毒产品，避免使用不当造成对身体健康的损害，并保证消毒产品的消毒效果。有条件的地区，应当设立并向社会公布有关消毒产品和消毒知识的咨询电话，及时解答消费者关注的消毒问题。

各地执行中发现的问题，请及时与我部法监司联系。

联系人：房军、张旭东

联系电话：010－68792403、68792407


卫生部办公厅

二○○三年五月七日


最高人民法院研究室


最高人民法院研究室关于重婚案件的被告人长期外逃法院能否中止审理和是否受追诉时效限制问题的电话答复

1989年8月16日，最高法院研究室

陕西省高级人民法院：
你院陕高法研〔1989〕35号《关于重婚案件的被告人长期外逃法院能否中止审理和是否受追诉时效限制问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
同意你院意见，即胡应亭诉焦有枝、赵炳信重婚一案，在人民法院对焦有枝采取取保候审的强制措施后，焦有枝潜逃并和赵炳信一直在外流窜，下落不明的情况下，可参照最高人民法院法（研）复〔1988〕29号《关于刑事案件取保候审的被告人在法院审理期间潜逃应宣告中止审理的批复》的规定，中止审理，俟被告人追捕归案后，再恢复审理。关于追诉时效问题，根据刑法第七十七条的规定，对焦有枝追究刑事责任不受追诉期限的限制。对于赵炳信，只要他同焦有枝的非法婚姻关系不解除，他们的重婚犯罪行为就处于一种继续状态，根据刑法第七十八条的规定，人民法院随时都可以对他追究刑事责任。此外，如果公安机关已对赵炳信发布了通缉令，也可以根据刑法第七十七条的规定，对他追究刑事责任，不受追诉期限的限制。

附：陕西省高级人民法院关于重婚案件的被告人长期外逃法院能否中止审理和是否受追诉时效限制问题的请示 陕高法研〔1989〕35号
最高人民法院：
西安市中级人民法院就自诉人胡应亭诉焦有枝、赵炳信重婚一案能否中止审理及追诉时效问题请示我院。
该案的案情是：自诉人胡应亭（男，47岁，镇安县人）1969年同焦有枝（女，40岁，镇安县人）结婚，1983年胡应亭因拐卖人口罪被判刑劳改后，焦有枝曾提出离婚诉讼，因故未离。后焦有枝与赵炳信（男，40岁，长安县人）在长安县斗门乡骗得申请结婚登记介绍信一张，于1983年12月29日在长安县引镇乡登记结婚。此后二人长期在外流窜。胡应亭于1985年以赵炳信、焦有枝犯重婚罪向长安县法院起诉。长安县人民法院经审查，根据刑法第一百八十条之规定，认为赵炳信、焦有枝的行为均构成重婚罪，决定对赵炳信依法逮捕，对焦有枝取保候审。但赵炳信一直在外流窜不归，下落不明，逮捕无法实施。焦有枝也在取保候审后逃跑不归。致长期不能结案，自诉人胡应亭又坚持不撤诉。这种情况的案件在其他法院也有。对这种情况的案件能否中止审理？经查最高人民法院法（研）复〔1988〕29号《关于刑事案件取保候审的被告人在法院审理期间潜逃应宣告中止审理的批复》规定：“刑事案件取保候审的被告人在法院审理期间潜逃，人民法院应决定中止审理，俟被告人追捕归案后，再恢复审理。”我们意见，对这种情况的案件，也可参照上述最高法院批复的规定中止审理，俟被告人追捕归案后，再恢复审理。关于追诉时效问题，我们意见，根据刑法第七十七条“在人民法院、人民检察院、公安机关采取强制措施以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制”的规定，除对被告人焦有枝追究刑事责任不受追诉期限的限制外，被告人赵炳信在决定逮捕之前已在外流窜，可以由受理法院通知执行逮捕的公安机关发布通缉令缉拿，通缉令发布即可视为对其采取了强制措施，对其追究刑事责任亦可不受追诉时效期限的限制。
以上意见妥否，请予批示。
1989年6月19日